2006年，我国经济以“高增长、高效益、低通胀”的表现，实现了“十一五”规划的良好开局。2006年也是社会主义新农村建设的开局之年。时至年终，盘点经济社会各领域的发展成就时，农业无疑是亮丽的一页。在年初中央一号文件的部署和推动下，围绕“建设社会主义新农村”这个关键词，中央和地方“好戏连台”，一系列支农惠农政策得到稳定、完善和强化，９亿农民收获了沉甸甸的实惠。2006年，从中央到地方，基本完成了对民生问题的调查、分析、判断，找出了影响民生的主要问题，如医疗卫生、住房、价格等。翘首2007年，解决这些问题的条件已经成熟，当我们通过勾画未来一年的重大政策走向，发现我们的生活充满期待，2007年有望成为真正的“民生年”。  医疗篇　农村合作医疗将进一步普及 卫生部:新型农村合作医疗制度成功可行 　　卫生部在公布的新型农村合作医疗试点评估报告中称：我国新型农村合作医疗基本制度成功、可行，符合农村实际和大多数农民的意愿，应该加快推行。根据《农村卫生服务体系建设与发展规划》，2006年我国新型农村合作医疗制度试点覆盖面将扩大到全国县（市、区）总数的40％，2008年将在全国基本推行，2010年实现基本覆盖农村居民。[全文] 【新闻回放】 ·中国新型农村合作医疗规范管理运行机制初步形成 　　中国新型农村合作医疗试点工作进展顺利，农村居民医疗服务利用率明显改善，医药负担有所减轻，促进了农村卫生的发展。有百分之九十的参合农民家庭表示愿意继续参加，在未参加的农民中，有百分之五十一表示下年度要参加合作医疗。［全文］ ·农村合作医疗中央财政投入增长7倍　试点覆盖四成县市 　　2006年，新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大，补助标准提高。中央财政为此将投入47.3亿元，比上年增加41.9亿元，增长7倍多。2006年，新型农村合作医疗制度改革试点范围扩大到全国40%的县，中央财政对中西部地区参加新型农村合作医疗的农民，每人每年补助标准提高到20元。［全文］ 【民生展望】 　　·新型农村合作医疗在组织体系、筹资机制、资金管理和监督管理等方面的制度框架和基本原则，符合大多数农村实际。各地区在实施过程中，探索出适于当地实际的补偿模式、实施方案和管理制度，具有较强的适用性和发展性。应逐步建立健全合作医疗管理体系，明确各级政府在合作医疗管理资源配置方面的职责，保证管理资源的足额配置，保持与政府财力和地方管理能力相适应的推进速度；在保持现有基本制度的前提下，允许和鼓励在有条件的发达地区，新型农村合作医疗逐步与其它社会医疗保险统筹发展。 新型农村合作医疗规划表 ·2006年覆盖全国县(市、区)总数的40%左右 ·2007年扩大到60%左右 ·2008年在全国基本推行 ·2010年实现基本覆盖农村居民

交通篇　建设新农村公路要先行 十一五期间将新改建农村公路120万公里 　　“十一五”期间，中国将全面掀起农村公路建设热潮，新改建农村公路120万公里，基本实现全国所有具备条件的乡镇、建制村通公路，95%的乡镇和80%的建制村通沥青路或水泥路，同时实现路通车通。［全文］ 　　  【新闻回放】 ·2006年农村公路建设实现突破 新建改建26万公里 　　2006年我国新建改建农村公路26万公里；又有近3万个行政村通上油路和水泥路，3000万群众得到实惠；全国建设农村客运站8711个，停靠站点2.93万个，全国又有19759个行政村新开通客运班车，客车通达率由81％提高到83.2％……今年农村公路建设实现新突破。［全文］ ·2006年中央投资175亿元改造农村公路 　　2006年农村公路改造工程安排中央补助投资175亿元。在东、中部地区安排建设总里程9.6万公里，投资总规模274亿元，其中中央补助投资96亿元；在西部地区安排建设总里程2.32万公里，投资总规模176亿元，其中中央补助投资79亿元。［全文］ 【民生展望】 　　·2007年中国将全面加强农村公路建设，新建改建农村公路30万公里，让农民走上柏油路，家门口能坐上车。 交通部将继续加大资金投入，坚持中央投资向中西部倾斜，鼓励实行“以奖代补”政策，加强资金监管，提高资金使用效率。积极搭建农村公路建设投融资平台，鼓励农民群众积极投工投劳，参与本乡、本村的道路建设。继续加快农村客运网络化建设，落实燃油补贴政策，推进路站运一体化和城乡客运一体化进程。 审计署：农村公路改造中存在的问题 ·地方配套资金落实情况不理想，一些地方将筹资任务转嫁给乡村和农民； ·一些地方在农村公路建设中，破坏植被较严重，造成新的水土流失，或未及时进行绿化； ·10.7亿农村公路建设资金被滞留或挤占挪用，一些地方少付、克扣补偿费。［全文］

 　教育篇　新《义务教育法》的突破

 　食品安全篇　立法将保障餐桌安全

 　权益篇　劳动合同法出台在即