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 义务教育法修订草案牵人心 四大关键词回应难题

  学费太高、书包太沉、安全没保障、好学校难进,是不少义务教育阶段的学生和其家长头疼的事。2月27日,首次提请全国人大常委会审议的义务教育法修订草案将进行分组审议。2月25日,教育部部长周济受国务院委托,对修订草案作了说明。细细解读,钱、书包、安全和择校四大关键词引人关注。

义务教育法修订草案首次提请人大审议

  十届全国人大常委会第二十次会议25日上午在人民大会堂举行,义务教育法修订草案首次提请审议。会议还听取了国务院关于当前农业和农村工作情况的报告、关于提请审议批准《制止向恐怖主义提供资助的国际公约》的议案,审议了全国人大常委会工作报告稿等。吴邦国委员长主持会议。

我国修订法律完善义务教育制度

  现行义务教育法自施行以来,对基本普及九年制义务教育、提高全民族素质,发挥了重要作用。然而,中国目前九年义务教育的普及是低水平、不全面和不巩固的。教育部部长周济在对常委会组成人员作义务教育法修订草案说明时说,随着经济、社会的快速发展,义务教育出现了一些新情况、新问题。

新政策盘点:2年内全面免除农村义务教育学杂费

  我国农村和科技、教育、医疗等领域之所以滞后,其中很大一个原因便是,上述领域在我们以往政策表述中,常常被“应有显著提高”、“需大力发展”之类缺乏硬约束的虚语一笔带过。没有数字红线,就意味着执行过程可以“说说而已”而无需负责:当5%是“显著”提高,0.5%也可以同样“显著”时,就等于没了考核标准和执行动力。

义务教育将进入新阶段:政府预算来保障

  专家认为,以义务教育法的重新修订为标志,我国的义务教育将迈进一个历史新阶段。这个阶段的主要特点是,义务教育由政府纳入预算来予以保障。为什么要修订义务教育法?与执行多年的义务教育法相比,新的义务教育法新在哪儿?带着这些问题,记者采访了全国人大常委会委员、教科文卫委员会委员柳斌。

  义务教育法1986年7月1日颁布实施时,正值改革开放的初期,政府财力严重不足,教育事业的发展主要依靠企业和农民的支持。

我国将建立两级分担农村义务教育经费保障机制

  农村义务教育经费保障机制改革的主要内容有,全部免除农村义务教育阶段学生学杂费。学生的学杂费和农村义务教育阶段中小学公用经费都由中央和地方按比例分担,西部地区为8:2,中部地区为6:4;对贫困家庭学生免费提供教科书资金,中西部地区由中央全额承担。对贫困家庭学生补助寄宿生生活费,由地方承担。农村义务教育阶段中小学校舍维修改造资金由中央和地方按5:5的比例共同承担。

教育部:落实农村义务教育经费保障新机制

  2005年12月,国务院印发了《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,召开了全国农村义务教育经费保障机制改革工作会议,对建立农村义务教育经费保障新机制进行了全面部署。目前,中央有关资金已基本安排到位。教育部17日向各地发出通知,要求各级教育行政部门要紧急行动起来,采取切实措施,认真做好相关工作,春季开学前将有关政策措施落实到位,确保惠及西部地区广大农民群众和农村中小学生。

  通知要求,各地要迅速组织各级教育行政部门和广大中小学校长、教师认真学习领会农村义务教育经费保障机制改革的精神和内容。寒假前,要将国务院领导同志讲话精神及其中央有关部门的相关文件传达到各级教育行政管理人员和广大农村中小学教师,并安排一定时间认真组织开展专门的学习和讨论,深刻领会建立农村义务教育经费保障新机制在建设社会主义和谐社会和社会主义新农村中的重大意义,准确掌握其主要内容、实施步骤和工作要求,增强落实农村义务教育经费保障新机制的自觉性和责任感。

各地义务教育举措

 广东:农村学生今秋享受免费义务教育                西安:今春开学农村义务教育阶段学生杂费全免  

 新疆农村义务教育阶段中小学生免收学杂费             贵州将把农村义务教育全部纳入公共财政保障

 重庆5年内实行“全免费”义务教育                               云南全面免除农村义务教育阶段学生杂费

 郑州农村学生今秋全部免费义务教育                              湖南三年内实现农村学生义务教育费用全免

 上海今年实现义务教育阶段学杂费全免                            青海今年全部免除农牧区义务教育学杂费

 福建农村义务教育今春起免学杂费                                北京:义务教育9月起全面免费 要交部分公共费用

***相关评论***

均衡城乡义务教育体现公平价值

  作为国家宏观公共政策重心的又一次重大调整,此次“新农村建设”的目标之一,在于通过国家的政策行为,从基本面上加大对“三农”问题的投入,这对于从根本上解决“三农”问题,促使农业、农村、农民走上现代化转型之路,从而为我国整体进入现代化进程的更高阶段创造良好的条件。

义务教育免费需“自上而下”不应“分灶吃饭”

  南京市鼓楼区的陈女士交了1.5万元赞助费,把孩子送到了白下区某小学。前几天,她很高兴地得知今年义务教育免交杂费的消息。没想到,学校给家长发了一封信:“本学期起我区生源内的学生免交义务教育杂费,择校生除外……”也就是说,她得继续交85元的杂费。 

义务教育阶段性地区差距缩小 朝均衡方向迈进

  尽管我国义务教育阶段资源配置不均衡的局面还普遍存在,但教育部今天发布的《国家教育督导报告2005》所透露的信息却令人欣慰:我国东、中、西部及城乡之间拥有的义务教育公共资源的差距正在缩小,义务教育正朝着均衡发展方向迈进。对比2000年至2004年的情况可以发现,政府对义务教育投入的增长率农村高于城市,生均拨款的城乡差距有所缩小。

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