牛栏关猫关不住 建章立制很重要

牛栏关猫 |2013-08-21



  2000年被枪决的江西省原副省长胡长清,在因腐败问题落马之后,曾经发出这样的感叹:“组织的管理和监督对我而言,如同是牛栏关猫,进出自由。”时隔十几年之后,国家发展和改革委员会原副主任、国家能源局原局长刘铁男同样因为严重违纪违法问题被中纪委宣布“双开”,其相关涉嫌犯罪的问题已经被移送司法机关处理。前不久,中央主要领导在河北发表讲话评论此案时,同样提到了“牛栏关猫,猫可以来去自如”的问题。

  用形同“牛栏”一般稀疏粗陋的制度,来“关”形同“贼猫”一般狡猾灵活的腐败分子,显然是问题多多,难以起到令人满意的效果。其实在这种情况下,更合适的作法应当是-用“猫笼”来关“猫”,将国家工作人员及其手中的权力关入用制度来构建的“笼子”之中,用制度的力量来实施真正持之有效的制约和监督工作。而要将制度建设成“猫笼”,以便能更好地关住“贼猫”,乃至“硕鼠”,那么以下几个方面的问题就应给予特别的关注。

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微博评论


王占阳:印象中这句话最早是多年前一个大贪官在狱中说的。但只细密也不行,自律的笼子再细密也不行,因为没上锁。只有他律的笼子才管用。


My-Phyllis:哪怕笼造结实了,看笼的人放把挂锁在那里,对准了锁孔却不扣上,天一黑,观众退去,没人监督,里边的东西就可以随意进出了。所以问题的关键不是笼子,而是看钥匙到底掌握在谁的手中,是人民还是人民的仆人!


华侨大学吴情树:要用宪政这个铁制的笼子,才可以将权力关进去


宪政-不应成为敏感词:一方面要限权,另一方面要保障人民的基本权利,人民的言论自由、新闻自由以及其他如结社、游行示威、自由迁徙等自由得到了保障,也能启民智治腐败。最近大家对马英九评价不错,人是一方面,更重要的是宪政。


许多人习惯将“腐败掮客”与“腐败宿主”看作是一对相互依存的“孪生兄弟”。但事实上,不管是任何形式的腐败,手握公共权柄的官员都牢牢把握着主动权。是“宿主”给了“掮客”一碗饭吃,而不是“掮客”保护了“宿主”不受追究。