范晓：武隆山体崩塌是突然还是必然

• 2009年06月10日08:29 新京报

　　作者：范晓

　　地质灾害具有突发性，并不排除突发事件前的一系列渐进变化。武隆山体崩塌事故发生后，从新华社等众多媒体的报道，以及当地国土部门提供的信息来看，有诸多证据都表明此次地质灾害是“冰冻三尺非一日之寒”。

　　武隆县铁矿乡鸡尾山山体崩塌发生后，在新闻发布会上，政府发言人称，山体垮塌具有典型突发性，严重地质灾害的特征非常明显。矿山系合法开办，拥有合法资质，事发当天没有“明显刺激山体”的“人为作业”。

　　这段谈话似乎又落入了重大灾害事件发生后的惯性思维与固有程序，给人以回避“责任”的嫌疑。在没有充分调查的基础上，或在没有充分科学依据的情况下，就急于排除地质灾害的人为诱因，急于解脱矿山开采与此次地质灾害的干系，既不明智，说不定效果会适得其反。

　　这里要说明的是，用“地质灾害特征十分明显”或“具有典型的突发性”，来暗示此次事件并未受到人类活动影响，在概念上和术语上是一种误用。因为山体崩塌无论是自然因素引发还是受到人为因素的诱发，它本身都是地质灾害的一种典型类型，都可以具有突发性。说明地质灾害具有突发性，并不排除突发事件前的一系列渐进变化。

　　事实上，从新华社、中国广播网、南方日报等媒体在现场对当地矿工和村民的采访，以及当地国土部门提供的信息来看，有不少证据都表明此次地质灾害是“冰冻三尺非一日之寒”。

　　始建于上世纪20年代的矿井及已形成的大面积采空区就位于此次崩塌山体的下方。

　　2000年，国土部门就已发现铁矿乡存在危岩险情，并在2005年对险区范围内的铁矿乡政府及居民300余人实施了避让搬迁。

　　铁矿乡村民称，该铁矿以前是国有企业，1998年转给私营业主。2000年左右，由于开采地出现危崖，山体已开始出现裂缝，当地政府曾发出停产通知书，但开采并未停止。由于该矿矿石出铁量高，销售看好，因此一直以日产100吨左右铁矿石的速度不断向山体掘进，在2001年和2005年已分别出现两次塌方事件。

　　红宝村村民反映，近几年来，鸡尾山山体一直都很不稳定，“不时有岩石从山上滚落下来”。

　　此次事件之前也并非完全没有征兆，红宝村村民称，最近一两个月，鸡尾山山体不时都有大面积的岩石滚落下来，6月5日早上8点左右，村民已看见鸡尾山上出现了2丈左右的大裂缝。

　　而最让人震惊的是，据幸存矿工反映，按安全管理规定在原采空区内保留未采的“安全柱”，近年来竟然也被矿主采掉，而这极易使采空区塌陷并导致山体变形，进而可能引发崩塌滑坡等地质灾害。据原矿长透露，按矿山安全条例，一个矿山必须有两个及以上的“安全出口”。该铁矿原有多个出口，但因“安全柱”被采后引起井巷坍塌，只余唯一出口，导致此次山崩后，被堵在矿井里的工人不能及时逃生。

　　虽然事发矿山被说明系合法开办、拥有合法证照。但在一些情况下，由于证照管理部门与矿主之间可能存在利益关联，即使开采条件不符合相关法律法规，矿主依然可以取得相关证照，在这种情况下，有合法证照并不一定意味是在“合法”开采。

　　武隆山体崩塌事件中到底有多少人为因素，需要权威部门进行科学的分析和总结，让数据和事实说话，现在还不到下结论的时候。在中国西部山区，受地质条件的影响，本来就是崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害的高发区，而近年来随着人类工程活动的不断扩展，极易诱发或加剧地质灾害，之所以对此事件进行总结，就是要从中发现规律，根据相关法律法规，发挥政府的监管职能，查找隐患，避免更大的灾难发生。

　　□范晓(四川地质学者)