全球粮食危机蔓延 泰国米价创纪录每吨1000美元

• 2008年04月19日08:54 央视国际

　　-影响

　　粮荒令全球出现粮食危机

　　作为全球一半人口的日常主食，大米价格上涨牵动人心。大米主产国的出口禁令让大米进口国的处境更加艰难。大米主要进口国菲律宾政府近期宣布，将于5月5日前采购50万吨大米。采取相同措施的还有土耳其，土国家粮食局也可能会购入多达18万吨的大米，以平抑国内价格。同时，出口国也同样面临粮食紧缺问题，印度粮食单产十年来没有取得突破，产量增长陷入瓶颈，供需缺口越来越大，加剧了粮食短缺状况。作为全球第三大大米出口国，印度不得不大幅削减大米出口量。

　　在经济学家看来，印度的粮食短缺也许意味着全球粮食危机的到来。过去十多年，印度一直被公认为粮食自给自足的“模范国家”，印度有11亿人口，其中有2／3是农民，但在2008年初，该国宣布进口小麦，以平抑国内高企的粮价，这已是印度连续第二次进口粮食。

　　实际上，印度并不是第一个为保护本国粮食而采取行动的国家。去年世界第五大小麦出口国俄罗斯对小麦出口加征了10%的出口关税，2008年，该项税率已被提高到40%。

　　自2007年下半年以来，欧盟已从世界各国进口了520万吨粮食，为找到尽可能多的粮食并储备起来，欧盟决定在今年6月之前，暂时取消粮食进口税。去年12月，中国也加入了这一阵线，中国政府在半个月时间内连下三道禁令：去年12月18日中国宣布对粮食和粮食制粉取消13%的出口退税；12月30日宣布对粮食和粮食制品加征出口关税；2008年1月1日宣布对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实施出口配额管理许可证。

　　全球粮食供应趋紧，粮价升高让全球第一大大米出口国泰国成为高米价的最大受益者，泰国政府不但没有限制出口还在此前宣布，在保证本国粮食供应的情况下，今年大米出口量将接近900万吨。泰国计划今年把大米出口市场份额从去年的31.4%提高到40%。1月到3月期间，泰国共出口了325万吨大米，同比增长66%。

　　-国内

　　市场相对独立且库存充足

　　实际上，除了大米之外，玉米和大豆等农产品(24.15,0.35,1.47%,吧)价格都纷纷上扬并创下历史纪录。国际农产品通胀已经开始出现，但是，国内受到的影响目前来看相对有限。国家发改委公布的数据显示，与去年同期相比，今年1月份国际市场小麦、玉米、大豆和大米的价格分别上升98.2%、24.6%、79.1%和20.2%，而同期的国内粮价上涨了5.7%。市场分析人士认为，两相比较可以看出，如果说国际粮价的上涨是在“大步前进”的话，那么国内粮价也还只是处在“小步慢跑”阶段。

　　中国大米网分析认为，总体上说，中国大米价格可以保持稳定，南方个别地区的早稻价格甚至还存在稳中下跌的可能。中国米价似乎没有“随行就市”。

　　3月底，正在老挝访问的温家宝总理表示，国际大米价格上涨对中国的粮食供应影响有限。目前中国大米库存量充裕，达到4000万-5000万吨，而且中央已采取一系列措施，包括4种直接补贴等，可以促进农民增加粮食产量的积极性。另外，中国的大米供应，主要是依靠自己，而全球的大米市场供应量，不及整个中国大米供应量的一成。

　　对此，中国社科院农村所研究员李国祥认为，首先，此次国际米价上涨，受到影响的主要是那些依赖大米进口的国家和地区，如日本、菲律宾、中国香港等。中国内地的大米供给并不依赖国际市场，米价自然不会随之上涨。其次，中国的粮食连续4年增产，库存非常充裕。“中国目前的情况和国际市场不大一样，东北有些地方还存在卖粮难的问题。”李国祥说，第三，中国很重视粮食储备问题，农民种粮的积极性总体比较高。市场上进口大米价格的上涨，对国内大米整体价格的影响几乎可以完全忽略。