百年大计，农业为本。

　　在我国经济持续健康发展的征途中，农业发挥着重要的基础作用，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的坚实基础。温家宝总理在政府工作报告提出，今年的“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。如何从战略上推进现代农业的发展？

　　全国政协会议昨天举办“发展现代农业，推进新农村建设”记者招待会，政协常委、农业部副部长张宝文表示，为了加快现代农业建设，农业部2007年将构筑六大产业体系，包括粮食产业、经济作物和园艺产业、养殖产业、农产品加工产业、生态和生物质产业以及农业的服务产业。

　　张宝文同时透露，农业部在2007年将实施现代农业十大行动，包括：粮食的综合生产能力增强行动、健康养殖业的推进行动、高效经济作物和园艺作物促进行动、农产品质量安全监管加强行动、农业科技创新应用与新型农民培训推进行动、农业产业化和组织化水平提升行动、循环农业促进行动、现代农业设施装备加强行动、禽流感等重大动物疫病防控行动、社会主义新农村建设示范行动。

　　张宝文表示，将继续实施转变、拓展、提升三大战略，转变农业生产方式，拓展农业功能和领域，提升农业综合生产能力和市场竞争力；强化政策支撑、科技支撑、社会装备支撑，以及人才支撑。

　　张宝文分析说，根据我国国情，我国发展现代农业的思路有6个内涵和3个提高。这6个内涵就是发展现代农业的目标：用现代的物质条件来武装农业，要用现代的科学技术来改造农业，要用现代的产业体系来提升农业，要用现代的经营形式来推进农业，要用现代的发展理念来指导农业，要用培养新型农民来发展农业。三个提高：一是提高农业的水利化、机械化、信息化水平；二是提高土地产出率、资源利用率以及劳动生产率；三是提高农业素质，提高农业的效益和提高农业的竞争力。

　　政府工作报告强调，一定要守住全国耕地不少于18亿亩这条红线。坚决实行最严格的土地管理制度。如何既保护耕地又发展农业，使农民增收？政协委员、经济委员会委员王志宝认为，在兼顾生态和生产这两方面的前提下，大力做好农民的增收问题，利用好除耕地以外的可利用的国土资源，包括我们现在的43亿亩林地资源，包括8亿亩可治理的沙化土地资源，还包括43亿亩可治发展的资源，甚至还有5亿5千万亩的湿地资源。王志宝透露说，最近国务院决定，要大力推进山区综合开发，并且为此形成三条意见：一是将下发一个文件，来推进山地开发，将召开一次全国性的会议，来部署山区综合开发，还将由林业部制定一套具体的实施方案来推进山区开发。（李文绚）