北京市今年将率先在全国对参加新型农村合作医疗制度的农民实行“二次补偿”。这样全市农民的医疗费用报销比例将从2006年的26%，提高15%，达到40%左右。

　　3月6日，北京市卫生局表示，所谓“二次补偿”，就是市、区财政再次拿出专项资金1个亿，对所有“参合”农民进行再次补贴，人均80元，农民不用出钱，这样今年市、区财政对每个“参合”农民的补贴就达到了160元，农民看病报销的比例因此提高。

　　据了解，在实行“二次补偿”后，全市农民的医疗费用报销比例将在2006年的26%基础上，平均提高15%，达到40%左右。

　　2003年，北京市按照“政府组织引导、农民自愿参加”的原则，实行新型农村合作医疗制度，让农民看病能得到一定的报销，合作医疗的筹资费用由农民本人和市、区（县）镇（乡）三级财政共同出资，各区县根据财政情况的不同而补贴不同，各区县农民上缴的数额也不同，最少的只须每年上缴15元，但全市平均每名“参合”农民每年须掏60至100元，而各区县的补贴平均则在80元。

　　北京市卫生局基层卫生处处长吕幡表示，去年全市“参合”农民达261万人，参合率超过86%.但实行三年的新型农村合作医疗制度目前存在一些问题，如人均筹资水平和增幅与人均消费水平和增幅不协调；住院补偿率下滑，农民医疗负担没有显著减轻等。

　　因而今年北京市卫生局正在调整和完善目前实施的“以大病统筹为主，兼顾门诊”为主要内容的合作医疗制度，已决定对参合农民实行“二次补偿”制度。

　　此次制定的“二次补偿”制度，今年是个试点做法。吕幡表示，明年北京市卫生局将根据今年的试点情况，重新对新型农村合作医疗的政府补贴和二次补偿制度，进行洗牌。但政府的补贴资金绝对不会低于现在的钱数。（记者魏铭言）