新华网北京3月5日电 五保户是农村的困难群体，他们如果患上大病，现有的新型农村合作医疗制度很难帮助他们渡过难关。正在北京参加两会的代表委员们呼吁应建立农村医疗救助制度，作为新型农村合作医疗制度的补充，以提高五保户农民的抗病风险。

　　全国人大代表、辽宁省凤城市凤山经济管理区大梨树村党支部书记毛丰美说，2003年我国农村开始实行新型农村合作医疗制度至今，已覆盖4亿多农民，为农民特别是农村五保户、低保户和贫困户的健康上了“保险”。但是，实行新的农村合作医疗制度以来，五保户、贫困户如患大病，费用往往超过报销封顶线(一般不超过1万元)而无力承担，成为因病致贫的特殊人群。

　　全国政协委员伍秋才告诉记者，2004年以后，国家取消了农业税，许多地方减少了村财政提留，村里对这些因病致贫五保户的医疗救济也没有了。针对当前我国实行新型农村合作医疗制度过程中，低水平的医疗补偿数额的局限性，应该建立农村医疗救助制度，作为新型农村合作医疗制度的补充。

　　为此，伍秋才委员建议民政部门在制定农村五保户供养标准时，提高医保费用标准，并确保这部分费用的落实，以解决五保户发生一般常见疾病的治疗困难，提高对特困五保户农民的抗病风险；同时应适当提高新型农村合作医疗制度的缴费标准，并降低医疗费用起付线，以减少五保户的医疗支付费用，适当提高报销比例。针对五保户等困难群体看大病难的问题，伍秋才委员建议建立补充医疗保险制度，作为新型农村合作医疗制度的补充，多渠道解决看大病难问题；同时应加大农村医疗救助的力度，建立“社会医疗救助基金”，从募集的各种社会捐助资金中，划出一块，设立“社会医疗救助基金”，专款用于农村五保户等困难人群的医疗救助。(记者 于力)

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