通过启动消费市场来拉动经济增长，已成为全社会的共识。而农村市场由于各种因素的影响，低水平徘徊的局面并没有得到改观。统计数据显示，自上世纪90年代以来，农村社会消费品零售总额占整体市场消费品零售总额的比重呈逐步下降之势。湖南省农村消费品零售额所占比重由1990年的35%下降到2004年的26.2%，2005年1-8月又下降到25.7%，呈现典型的单边下降之势。

　　农村市场消费品零售额增长持续低于城市市场，对整个零售市场的发展是不利的。

　　由于农村市场没有足够的购买力作支撑。在消费品零售市场，随着城镇的扩大以及乡村人口向城镇的大量转移，农村消费品零售市场日趋萎缩，就成必然之势。统计数据显示，湖南省乡村人口所占比重由1990年的82.45%下降到2004年的64.5%，乡村人口数呈逐年下降之势，并且这种速度逐步扩大，下降速度由1996年-2000年的0.97%扩大到2000-2004年的1.61%。如果再考虑农村外出务工人口的大量增加，就不难理解农村消费品市场的现实问题了。

　　进入上世纪90年代以后，经济体制改革的重心从农村转移到城市，农村被相对地忽视了。而该时期农副产品出现相对过剩，收购价格持续下滑，农民增产不增收的现象比较普遍。同时，乡镇企业也由于管理、市场等方面的原因，从摇钱树的圣坛上跌落下来，农村经济出现停滞不前的状况，农民的购买力始终在低水平徘徊。统计数据显示，2003年，湖南城乡居民收入的绝对差距为5141.33元，农村居民人均纯收入仅相当于城镇居民可支配收入的33%，城乡居民收入差距指数逐步上升。

　　2004年以来，国家十分重视三农问题，不仅通过提高粮食收购价格鼓励农民种植粮食，而且直接补贴种粮款，并采取各种有效措施以提高农民收入，农民收入增长速度有所加快，但城乡居民的收入差并没有缩小的迹象，仅仅是差距扩大的势头有所减缓。2005年上半年，由于农业生产资料价格上涨以及粮食、生猪等价格回落的影响，农村居民收入与城镇居民收入的差距进一步扩大。农村居民收入增长持续低于城镇居民收入增长，表明农村居民购买力占全部购买力的比重呈逐步下滑之势。这是农村消费品市场长期滞后于整个市场的根本原因。另一方面，农民贫富差距拉大，造成有效需求不足。

　　同时，农村市场的购物环境、消费环境等还存在不少问题。在商品供应领域，目前还不具备支撑农村市场发展的基本条件。整个农村消费品零售市场自供销社工业品下乡体系解体以来，还没有形成有效的商品供应体系，农村的购买难问题在许多地方并没有得到解决。同时我们还应该看到，商品生产企业一般都以城市为依托来组织产品的开发、生产和销售，向市场推出的商品，则更多的是适合城市，而适合农村消费者的商品很少。这也是造成农村市场发育不健全的一个重要原因。

　　应该看到，农村市场是整个市场的重要组成部分，对启动内需、促进经济的发展具有现实的意义，也体现我国三农政策的落实。促进农村市场的发展，其切入点是提高农村居民的购买力水平和完善农村市场商品供应体系。

　　启动农村市场，提高农村居民购买力是关键。一是突出体制创新，实现城乡社会经济一体化。二是调整优化农业产品结构，加快农产品品质的更新改良进程，提高农产品的优质品率，增加有效供给，实现农产品的价值，逐步提高市场占有率。三是建立农民长效增收体系。

　　农村市场环境问题是困扰消费市场正常发展的主要问题之一。正是因为消费环境不好，才导致农村购买力大量流入城市市场。相关部门应坚持以农村集镇为中心来发展农村流通业，引导信誉好、实力雄厚的商业企业，特别是连锁企业到农村集镇开设网点，并根据农村居民的生活习惯和爱好组织适合的商品，同时要积极地将有关商品信息反馈给商品生产企业，保证适销对路的商品供应农村市场。 （湘统）